本文核心数据：冷库行业政策 ; 冷库行业发展规划

政策历程图

中国冷库行业政策发展主要可以分为三个阶段：十三五规划之前，我国冷库政策主要以支持建造各类冷库仓储设施为主，建成的冷库主要分布在各生蔬主产区以及大中城市郊区的蔬菜基地，如上海、江苏、浙江以及湖北、河南等地 ;" 十三五 " 期间，我国冷库政策更注重发展节能减排与系统安全减排等方面 ;" 十四五 " 期间，我国冷库规划提出要为提高 " 最先一公里 " 冷链物流服务能力而进一步建设及完善冷库设施。

国家层面政策汇总及解读

——国家层面产业政策汇总

近年来，我国农村农业部、国务院办公厅等部门均出台政策规划、促进冷库行业的发展。政策的要点在增加冷库数量以及提高冷库设施水平，以及对疫苗相关冷库进行专人负责：

——国家层面冷库行业发展目标解读

2021 年国务院发布了《" 十四五 " 冷链物流发展规划》，明确提出要继续完善国家骨干冷链物流基地布局，加强产销冷链集配中心建设，补齐两端冷链物流设施短板，夯实冷链物流运行体系基础等。到 2025 年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系，调节农产品跨季节供需、支撑冷链产品跨区域流通的能力和效率显著提高，对国民经济和社会发展的支撑保障作用显著增强。具体来看，有以下几个发展目标：

各省市层面的政策汇总及解读

—— 31 省市冷库行业政策汇总

目前，我国 31 省市均颁布了冷库相关的支持性政策，预计各省市冷库行业布局将进一步完善。具体政策如下：

—— 31 省市冷库行业最新布局解读

冷库作为冷链物流中的重要组成环节，我国各省市纷纷出台政策来推动冷库行业的发展。在 " 十四五 " 冷链物流的规划下，重庆、天津、浙江等地提出了冷库扩容容量，其中重庆提出到 2025 年，全市冷库库容规模达到 280 万吨，其中冷鲜库库容达到 30 万吨。其他各省市具体规划如下：